1.招标文件中评分标准要求投标人业绩：提供所投品牌的公共建筑、住宅小区类似项目：2018年1月1日至投标截止日止每承担过一个类似电梯工程业绩得4分,增加一个加1分，最高得6分。类似工程业绩是指投标人承担过单项合同价不低于240万元的电梯工程。注：上述评分表要求的业绩，须同时提供①中标通知书、②供货及安装合同、③电梯监督检验报告；时间以电梯监督检验报告载明日期为准。
上述业绩表述有歧义，建议修改为投标人或所投品牌制造商提供所投品牌的公共建筑、住宅小区类似项目：2018年1月1日至投标截止日止每承担过一个类似电梯工程业绩得4分,增加一个加1分，最高得6分。类似工程业绩是指投标人承担过单项合同价不低于240万元的电梯工程。注：上述评分表要求的业绩，须同时提供①中标通知书、②供货及安装合同、③电梯监督检验报告；时间以电梯监督检验报告载明日期为准。
回复：本项评分标准的评审对象是所投品牌。为免歧义，修改内容见后附“评标办法前附表（修订）”。
2.招标文件中评分标准门保护系统要求：1、使用光幕的得2分，使用安全触板的得1分，不满足的得0分。2、产品为欧美日进口件的加1分。
光幕为易损件，若采用进口件后期更换时，发货周期长且更换成本高，建议删除进口要求，修改为采用光幕不小于174束的加1分，其余不得分，提供第三方检测报告作为评分依据。
回复：执行招标文件。
3.招标文件中评分标准售后维保服务要求：所投品牌电梯生产厂商在安徽分支机构具备特种设备安装、改造、维修A 级（含）以上资质，满15年及以上的4分，8年-15年的得2分，8年以下得1分，不具备特种设备安装、改造、维修A 级（含）以上资质的不得分。
上述要求满15年及以上A级资质的得4分倾向性太强，安徽区域内仅一家，建议修改为：所投品牌电梯生产厂商在安徽分支机构具备特种设备安装、改造、维修A 级（含）以上资质，满10年及以上的4分，8年-15年的得2分，8年以下得1分，不具备特种设备安装、改造、维修A 级（含）以上资质的不得分。
回复：经调研后原标准过高，修改内容见后附“评标办法前附表（修订）”。
4. 招标文件中评分标准企业技术实力要求：所投品牌电梯生产厂商在国内制造基地情况评分，具有4个以上的得3分， 4个得2分，1-3个得1分。（以特种设备生产许可证中约定的制造地址数量为准）。
该评分倾向性太强，能满足上述要求的制造上只有一到两家，电梯制造基地的多少不能直接提现工厂的制造实力，对于一些现代化程度较高的电梯制造商来说，生产制造基地只有一个或两个，但其工厂规模较大，年产量也很大。建议修改为：投标品牌制造商具备国家级企业技术中心证书的得3分，其余不得分。
回复：经调研后原标准过高，修订内容见后附“评标办法前附表（修订）”
5. 招标文件评分办法中，制造商信用“所投品牌获得过省级及以上（含直辖市）行政主管部门颁发的政府质量奖项的得4分，没有不得分。”
疑问：此条仅部分厂家满足，具有排他性。
建议修改：所投品牌获得过省级及以上（含直辖市）行政主管部门颁发的政府质量奖项或全国质量协会颁发的全国电梯行业质量领先企业及领先品牌的得4分，没有不得分。
回复：执行招标文件。
6. 招标文件评分办法中，售后维保服务“2、所投品牌电梯生产厂商在安徽分支机构具备特种设备安装、改造、维修A 级（含）以上资质，满15年及以上的4分，8年-15年的得2分，8年以下得1分，不具备特种设备安装、改造、维修A 级（含）以上资质的不得分。”
疑问：此部分要求中年限中不满12个月的如何计算？
建议修改：不满12个月按照整年计算，如满10年2个月则按照11年计算，以此类推。
回复：评审因素的年限按整年计，不满12月为不满一年。如10年2个月则按照满10年计算，以此类推。
7. 招标文件评分办法中，企业技术实力“所投品牌电梯生产厂商在国内制造基地情况评分，具有4个以上的得3分， 4个得2分，1-3个得1分。（以特种设备生产许可证中约定的制造地址数量为准）”
疑问：此部分要求存在明显倾向性及排他性，不符合招标法，且生产基地多与少无法反映企业技术实力。
建议修改：所投品牌电梯生产厂商具有专利证书（发明专利或实用新型专利）情况评定，具有10个以上的得3分， 10个得2分，1-10个得1分。（以证书复印件并加盖制造商公章为准）
回复：同以上第4条。
8.招标文件第9页：财务要求：良好；
疑问：此项描述不清，同时考虑到最终制造商的履行能力，且投标人为经销商时，没有详细的财务审核报表，建议此条修改为提供制造商近三年的财务报表。
回复：修改为提供制造商近三年的财务报表。
9.招标文件第5页：5.所投电梯品牌的业绩：所投电梯品牌 2018 年 1 月 1 日至投标截止日止（以电梯监督检验报告载明时间为准）承担过单项合同金额不少于 240 万元的公共建筑或住宅 小区电梯供货及安装业绩。业绩证明材料：须同时提供①中标通知书、②供货及安装合同、③电梯监督检验报告
疑问：很多项目为客户直接采购，无中标通知书，建议此条业绩证明材料修改为：①中标通知书或供货及安装合同②电梯监督检验报告
回复：修改内容见后附“评标办法前附表（修订）”。
10.招标文件第44页：1.近三年投标企业获得其开户行或其他国家法定 金融机构授予的 AAA 级信用称号得 2 分；AA 级 信用称号得 1 分。
疑问：此条要求的是制造商信用，因此投标人为代理商时，建议提供本次投标品牌近三年来任一年度制造商的AAA信用称号。
回复：修改内容见后附“评标办法前附表（修订）”。
11.招标文件第45页：投标人业绩：提供所投品牌的公共建筑、住宅小区类似项目：2018年1月1日至投标截止日止每承担过一个类 似电梯工程业绩得4分,增加一个加1分，最高得6分。类似工程业绩是指投标人承担过单项合同价不低于 240 万元的电梯工程。
注：上述评分表要求的业绩，须同时提供①中标通知书、②供货及安装合同、③电梯监督检验报告； 时间以电梯监督检验报告载明日期为准。
疑问：（1）、此条业绩是否指提供制造商的业绩。
（2）、很多项目为客户直接采购，无中标通知书，建议此条业绩证明材料修改为：①中标通知书或供货及安装合同②电梯监督检验报告时间以电梯监督检验报告载明日期为准。
回复：修改内容见后附“评标办法前附表（修订）”。
12. 招标文件P45页，投标人业绩（6分）提供所投品牌的公共建筑、住宅小区类似项目：2018年1月1日至投标截止日止每承担过一个类似电梯工程业绩得4分,增加一个加1分，最高得6分。类似工程业绩是指投标人承担过单项合同价不低于240万元的电梯工程。注：上述评分表要求的业绩，须同时提供①中标通知书、②供货及安装合同、③电梯监督检验报告；时间以电梯监督检验报告载明日期为准。
因本项要求的是品牌业绩，建议修改为：提供投标人或制造商所投品牌的公共建筑、住宅小区类似项目：2018年1月1日至投标截止日止每承担过一个类似电梯工程业绩得4分,增加一个加1分，最高得6分。类似工程业绩是指投标人承担过单项合同价不低于240万元的电梯工程。注：上述评分表要求的业绩，须同时提供①中标通知书、②供货及安装合同、③电梯监督检验报告；时间以电梯监督检验报告载明日期为准。
回复：同以上第1条。
13. 招标文件P46页，售后维保服务（8分），2、所投品牌电梯生产厂商在安徽分支机构具备特种设备安装、改造、维修A 级（含）以上资质，满15年及以上的4分，8年-15年的得2分，8年以下得1分，不具备特种设备安装、改造、维修A 级（含）以上资质的不得分。注：提供安徽分支机构的资质原件扫描件；
因此项评分要求满15年只有日立一家品牌满足，而且本项目不存在改造业务和电梯资质已更新为《中华人民共和国特种设备生产许可证》，建议更改为设备安装、维修A及资质10年（含已换新证年限）及以上的4分；
回复：同以上第3条。
14. 自2018年以来（以官网截图时间为准），所投电梯制造商或其拟为本项目服务的直属分公司获得由安徽省市场监督管理局组织的电梯维保单位信用评价活动中获得A+级的得2分，其余不得分。
售后证明最新年度最具有参考意义，故此项建议更改为最新年度：2021-2022年度所投电梯制造商或其拟为本项目服务的直属分公司获得由安徽省市场监督管理局组织的电梯维保单位信用评价活动中获得A+级的得2分，其余不得分。
回复：修改内容见后附“评标办法前附表（修订）”。
15. 招标文件P47页，企业技术实力（7分）2、所投品牌获得过国家绿色工厂荣誉的得2分。注： 投标文件中提供的奖项、荣誉证明资料应符合下列要求，否则不予认可：（1）奖项、荣誉应提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件的截图；
因绿色工厂仅有日立，三菱满足，建议更改为：所投电梯制造商具备中华人民共和国国家版权局颁发的物联网智能系统计算机软件著作权登记证书的得4分，没有不得分。
回复：取消绿色工厂评分项目，减少2分后，总分调整为98分。修改内容见后附“评标办法前附表（修订）”。
16. 所投品牌电梯生产厂商在国内制造基地情况评分，具有4个以上的得3分， 4个得2分，1-3个得1分。（以特种设备生产许可证中约定的制造地址数量为准）。
因制造基地对产品没有影响力，仅为企业经营需求，此项建议更改为：3、投标人所投产品制造商在中国已投入使用的电梯实验塔高度≥240米的得3分，在中国电梯实验塔高度＜240米的得1分。 注：提供电梯试验塔（测试塔）建造高度证明材料（如立项或规划许可证、竣工验收材料、或其它有效佐证材料）及试验塔完全竣工验收证明。
回复：同以上第4条。
评标办法前附表（修订）
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条款号
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评审因素
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评审标准
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1
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评标方法
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中标候选人排序方法
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各有效投标人的综合得分按由高到低的顺序进行排序，得分最高者为第一中标候选人，次高者为第二中标候选人，再次为第三中标候选人。
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2.1.1
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形式评审标准
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投标人名称
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与营业执照、资质证书一致
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投标函签字盖章
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有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字并加盖单位章。由法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的规定
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投标文件格式
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符合第六章“投标文件格式”的规定
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联合体投标人
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提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人
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备选投标方案
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除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案
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……
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……
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2.1.2
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资格评审标准
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营业执照和组织机构代码证
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符合第二章“投标人须知”第3.5.1项规定，具备有效的营业执照和组织机构代码证
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资质要求
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符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
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财务要求
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符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
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业绩要求
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符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
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信誉要求
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符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
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其他要求
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符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
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联合体投标人
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符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定
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不存在禁止投标的情形
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不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
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投标设备制造商的资质要求（如有）
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符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
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投标设备的业绩要求（如有）
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符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
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……
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……
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2.1.3
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响应性评审标准
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投标报价
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符合第二章“投标人须知”第3.2款规定
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投标内容
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符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
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交货期
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符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
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交货地点
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符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
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技术性能指标
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符合第二章“投标人须知”第1.3.4项规定
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投标有效期
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符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
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投标保证金
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符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定
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权利义务
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符合第二章“投标人须知”第1.11.1项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件
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投标设备及技术服务和质保期服务
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符合第五章“供货要求”中的实质性要求和条件
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技术支持资料
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符合第二章“投标人须知”第1.11.3项规定
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……
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……
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条款号
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条款内容
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编列内容
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2.2.1
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分值构成
(总分98分)
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商务部分：17分
技术部分： 41分
投标报价： 40分
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2.2.2
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评标基准价计算方法
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1、通过形式评审、资格评审及响应性评审的均为有效投标报价。
2、若有效投标报价数量大于5家，去掉一个最高报价和一个最低报价后剩余有效报价的算术平均值为B；若有效投标报价数量小于或等于5家，则所有有效报价的算术平均值为B。
3、由参加本项目的投标人代表抽取K值，K值从1.03、1.02、1.01、1.00、0.99、0.98、0.97、0.96、0.95、0.94中随机抽取。
4、评标基准价=B*K
注：以上计算结果小数点后均保留两位有效数字，第三位四舍五入。
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2.2.3
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投标报价的偏差率
计算公式
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投标报价的偏差率：(投标报价-评标基准价)/ 评标基准价*100%
注：百分号前保留两位有效小数，第三位四舍五入。
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条款号
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评分因素（偏差率）
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评分标准
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2.2.4（1）
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商务评分标准
（17分）
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体系认证证书（3分）
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制造商具有有效的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证且在有效期内的，每个得1分。最高得3分。
注：提供认证证书原件的扫描件。
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制造商信用（6分）
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1.近三年任一年度投标品牌制造商获得过其开户行或其他国家法定金融机构授予的AAA级信用称号得2分；AA级信用称号得1分。
注：（1）此项仅记最高项得分，最高得分2分。
（2）提供证书原件或文件原件的扫描件。
2.所投品牌获得过省级及以上（含直辖市）行政主管部门颁发的政府质量奖项的得4分，没有不得分。
注：提供证书原件的扫描件。
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对招标文件商务条款的响应程度（2分）
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评标委员会根据投标文件对招标文件商务条款的响应程度酌情评分，得分1-2分。
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投标人业绩（6分）
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所投品牌制造商提供所投品牌的公共建筑、住宅小区类似项目：
2018年1月1日至投标截止日止每承担过一个类似电梯工程业绩得4分,增加一个加1分，最高得6分。类似工程业绩是指投标人承担过单项合同价不低于240万元的电梯工程。
注：上述评分表要求的业绩，须同时提供①中标通知书或供货及安装合同、②电梯监督检验报告；时间以电梯监督检验报告载明日期为准。
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2.2.4（2）
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技术评分标准
（41分）
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曳引机的配置（4分）
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与电梯同品牌的得4分、不同品牌的得2分。同品牌的须提供型式试验报告合格证书。
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门机系统的配置（4分）
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与电梯同品牌的得4分、不同品牌的得2分。同品牌的须提供型式试验报告合格证书。
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控制系统（含柜体）的配置（4分）
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与电梯同品牌的得4分、不同品牌的得2分。同品牌的须提供型式试验报告合格证书。
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门保护系统（3分）
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1、使用光幕的得2分，使用安全触板的得1分，不满足的得0分。
2、产品为欧美日进口件的加1分。
注：投标文件中须附生产厂家关于本项内容的承诺原件的扫描件，否则不得分。（本项最高3分）
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电梯能源效率认证标准（3分）
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1、所投电梯具备电梯能源效率认证的得1分；
2、所投电梯达到VDI 4707电梯能源效率认证标准B级的得2分；
3、所投电梯达到VDI 4707电梯能源效率认证标准A级的得3分。
最高得3分。
注：证书为外文的需附完整中文译文的扫描件，否则不得分。
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售后维保服务（8分）
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1、根据售后服务体系及组织机构健全程度，以及售后服务人员的学历、职称、执业资格等综合素质，提供备品、备件材料名称及参考价，质保期满后服务保障体系等方面进行综合评定，评委酌情评分，满分1分。
2、所投品牌电梯生产厂商在安徽分支机构具备特种设备安装、改造、维修A 级（含）以上资质，满12年及以上的4分，8年（含）-12年的得2分，8年以下得1分，不具备特种设备安装、改造、维修A 级（含）以上资质的不得分。
注：提供安徽分支机构的资质原件扫描件；
3、投标人承诺的现场维护响应时间低于0.5小时的得1分，高于0.5小时低于1小时的得0.5分，高于1小时的不得分。
4、自2018年以来任一年度（以官网截图时间为准），所投电梯制造商或其拟为本项目服务的直属分公司获得过由安徽省市场监督管理局组织的电梯维保单位信用评价活动中获得A+级的得2分，其余不得分。
注：投标文件提供官网截图或相关文件，否则不得分。
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施工组织
（5分）
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1、横向比较各投标人安装人员数量、水平，优的得2分，一般得1分。
2、横向比较各投标人施工进度计划，方案经济合理、切实可行、体现环保和节能要求，优的得2分，一般得1分。
3、横向比较各投标人质量保证措施，优的得1分，一般得0.5分。
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企业技术实力（5分）
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1、所投品牌电梯生产厂商根据国家质检总局颁发的特种设备制造许可证中核准的客梯速度≤8m/s得1分，客梯速度≥10 m/s得2分；
注：投标文件中须提供《中华人民共和国特种设备制造许可证》（老证）或《中华人民共和国特种设备生产许可证》（新证）扫描件作为评审依据。若新证《中华人民共和国特种设备生产许可证》无法反映出最大速度，以所投品牌电梯的型式试验报告中反映内容为准。
2、所投品牌电梯生产厂商在国内制造基地情况评分，具有3个以上的得3分，1-3个得1分。（以特种设备生产许可证中约定的制造地址数量为准）。
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产品的市场品牌认可度
（5分）
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评标委员会根据所投电梯品牌知名度、市场占有率、售后服务、产品质量信誉度等情况酌情评分，得1-5分。
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2.2.4（3）
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投标报价评分标准
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偏差率
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根据本办法2.2.3款所列公示计算各有效投标报价的偏差率。
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投标报价得分（40分）
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投标人有效投标报价等于评标基准价的，即偏差率为0%的，得满分40分；偏差率与0%比较，每高一个百分点扣0.5分，每低一个百分点扣0.25分，扣完为止。报价得分采用内插法计算，结果四舍五入，保留两位小数。
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注：1、各有效投标人的商务和技术得分为各评委所评分值的算术平均值（保留两位小数，第三位四舍五入）。商务和技术部分由评委对照投标人编入到投标文件中的信息原件扫描件按照程序核对后，对照得分标准确定相应的分值。严禁采取分人主评后由其他评委抄袭分数或一人主评其他附和签名的方式评分。出现违反前述规定评标的，一律由现场监督人员对评委记不良行为记录一次。
2、上述评分表要求的业绩，应提供中标通知书或电梯供货及安装合同和电梯检验合格报告，否则，该项目业绩不予认可；时间以电梯监督检验报告载明日期为准。
3、投标人应按本项目招标公告、招标文件的要求，在投标截止时间前将评标要求提交的资质资格及社保缴费证明、奖项、业绩、荣誉等相关资料原件的扫描件录入市场主体信息库中。投标人在制作投标文件时，须将招标文件要求的资质资格、社保缴费证明、奖项、业绩、荣誉等相关资料原件扫描件编入投标文件中，评标委员会在评审时以投标文件编入的信息原件扫描件为评审依据。投标人须确保投标文件编入的前述资料的原件扫描件与用于市场主体库录入的原件扫描件的真实性完全一致。完税证明、银行授信文件、预授信文件（意向函或授信承诺函）等涉及企业秘密的资料，由投标人将其原件的扫描件直接编入投标文件。也可将其原件的扫描件在录入市场主体库“其他信息”（该栏目属于不对外开放查询子目）栏目后再编入投标文件，若投标人将完税证明、银行授信文件、预授信文件（意向函或授信承诺函）等涉及企业秘密的资料录入市场主体库中的对外开放查询栏目导致其他竞争主体知悉造成的后果由投标人自行负责。编入投标文件的各种证书、证照、证明、文件、业绩、奖项、荣誉以及完税证明、银行授信文件等涉及企业秘密的资料的扫描件的原件，其真实性、准确性、完整性均由投标人负责，编入投标文件的原件扫描件必须与原件一致，否则按投标无效或废标处理。同时按程序调查，调查处理前投标保证金不予退还。
4、评标委员会发现投标人提供的某项资料不符合得分条件或不符合某项评分得分标准（包括资料不齐不能印证是其承建的项目）等的，则应向投标人发出询标函，由投标人签字确认，但不得再接受投标人的补充资料。
5、近几年是指自投标截止之日向前推算，奖项认定日期以投标人提供的获奖证书或获奖文件的落款时间为准。同一范畴是指工程属于同一种类，如房建属于同一种类，而房建与市政、公路则不应作为同一范畴对待，其他亦然。本项目类似工程业绩是指：公共建筑和住宅小区电梯供货及安装业绩。
6、投标人必须保证其投标文件中所有资料的真实性、准确性和完整性。评标过程中，评标委员会发现投标人有弄虚作假（包括奖项、荣誉、信誉、业绩、资质证书等弄虚作假）行为嫌疑的，应在评标报告中注明弄虚作假嫌疑的情形并作出移送监督机关处理的意见。评标委员会发现有弄虚作假嫌疑的，该投标人所提交的投标保证金一律暂不退还，由招标人及其代理机构提请并协助招投标监督管理部门进行调查处理。情况属实的，投标保证金不予退还，并记不良行为记录，给予1年至3年的投标资格限制；查证后不属于弄虚作假的，投标保证金予以退还。公示期间或公示结束后，因被投诉或由招标人、监督机关发现有弄虚作假行为的，则其中标无效，其投标保证金不予退还，记不良行为记录，给予1年至3年的投标资格限制，并由其承担造成的损失；构成犯罪的移交司法机关处理。
7、评委违反评分标准、评分要件、评分程序评分的，一经发现，由评标委员会主任督促该评委纠正；不纠正的，除其评分应予纠正外，由现场监督人员记入评委考核档案，同时报管理部门依照评标专家管理规定进行处理。
8、询标函用于评标过程中评标委员会向投标人发出并需由投标人作出澄清或确认的相关事实、内容的记录。具体项目询标函由该项目招标人或其代理机构制作备用。
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霍山地矿置业有限公司
安徽鑫水工程建设监理咨询有限公司
2023年6月19日
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